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东莞从“世界工厂”华丽转身“创造基地”

时间:2019-01-08 19:34   来源:原创   作者:园区捷径网   浏览数:

 

  “世界工厂”华丽转身“创造基地”


  起步于制造业、发达于制造业、扬名于制造业,东莞抓住了国际产业转移的机遇,从一个农业小县,一举跃升为颇具影响力的新兴城市和国际闻名的制造业加工基地。


  “东莞塞车,全球缺货”,描述的是东莞在全球电脑制造业曾经拥有的重要地位。有统计显示,全国服装1/5东莞造,全世界1/10的运动鞋东莞造,1/5的电脑东莞造……这些数字曾经记载的,无疑是属于东莞的荣耀。


  然而,荣耀的背后却潜伏着“双边缘化”的困境。东莞所引进的产业以低技术含量、低附加值的加工环节为主,在全球生产网络中处于边缘位置。本土产业成长空间受挤压,自主技术和自有品牌落后,在国内生产体系中也处于边缘位置。这些问题如同一副枷锁,逐渐成为东莞继续前行的瓶颈和障碍。


  东莞再一次站在了经济发展的拐点之上。“要转,必须转!产业转型升级成为必由之路!”东莞用坚定而决然的声音作出了回答。


  2008年5月,东莞召开产业结构调整和转型升级试点工作动员大会,正式拉开了产业结构调整的序幕……


 转型中探索“东莞捷径


  推动加工贸易转型升级是东莞产业结构调整的重中之重。


  当东莞被确定为全国加工贸易转型升级试点城市时,转型升级已不仅仅是东莞发展的内在要求,也是为广东乃至于为全国探路。


  东莞率先在国内引进港台企业辅导机构,率先在全省推行“内销集中申报”,率先在全国建立来料加工企业不停产转三资企业的“无障碍通道”,积极推动加工贸易企业转变经营模式、优化企业形态、增加科技含量、提升产品层次、创立自主品牌、拓展国内市场。2008年以来,全市共有2871家来料加工企业成功转型。


      同时,明确结构调整的主攻方向。以扶优扶强、招大引强和培育新兴产业为主攻方向推出培育扶持现代产业体系“四个30项目”、商贸流通业“四个十大”项目、民营工业50强、服务业50强、超百亿元企业和一批总部企业等系列举措,兴建了8000多亩的松山湖台湾高科技园,引进了一大批国内外优质企业。设立5年共80亿元的战略性新兴产业专项资金,重点扶持高端新型电子信息、半导体照明、太阳能光伏、电动汽车四大战略性新兴产业。


  财政:“5个10亿”力推产业结构脱胎换骨


  每年投入“科技东莞”工程专项资金10亿元,支持企业自主创新。东莞市财政每年安排10亿元专项资金,设立了多项推动科技自主创新的扶持政策。


  投入融资扶持专项资金10亿元,帮助企业缓解融资难问题。为帮助中小企业解决资金紧缺困难,降低企业融资成本,东莞市出台了10亿元“重点企业和加工贸易企业融资支持计划”,包括直接贷款、贷款担保、贷款贴息等。


  每年投入“创业东莞”工程专项资金10亿元,促进劳动力转型。东莞市财政每年安排“创业东莞”工程专项资金10亿元,帮助提升劳动力综合素质和专业技能。从2006年—2010年,5年内累计向142.75万人次发放各项就业补贴7.36亿元,累计资助培训16.46万人次。


  落实各项减负政策,每年为企业减负约10亿元。积极落实减税减费政策,实行增值税转型改革,允许企业抵扣新购入设备所含的增值税和调低小规模纳税人的增值税征收率。认真执行财政部取消和停止征收100项行政事业性收费的政策。2009年和2010年,东莞市财政累计为企业减轻税费负担约30亿元。

        

        有着“世界工厂”之称的东莞正在进行着一场华丽的蜕变!它始终会变成一只凤凰。。。。


  

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