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清远民族工业园致力打造成为“省级产业转移园”

时间:2011-11-02 00:00   来源:转载   作者:   浏览数:

  作为清远北部地区特别是"三连"地区承接"双转移"的主战场,清远民族工业园成立伊始便颇受关注。一方面,园区由清远市政府主办,连州市、连南瑶族自治县和连山壮族瑶族自治县共同协办,是广东省第一个在民族地区创办的跨县(市)区域合作的工业园区,园区地处粤湘桂三省(区)接壤地带,是大珠三角向泛珠三角过渡的关键节点,区位优势无可替代,是企业家做大内需蛋糕的投资福地。

 

  同时,民族工业园还是清远市委、市政府破解区域发展不平衡难题,争当山区科学发展排头兵,加快少数民族地区经济发展的战略举措,旨在充分发挥扶持少数民族地区的政策优势,承接珠三角"产业和劳力转移",逐步形成劳动密集型、资源型、资本技术密集型产业集群,以工业园区化反哺少数民族地区经济发展。

 

  清远民族工业园从零起步,到初具雏形,只有短短3年,目前已引进投资项目62个,合同投资金额超过80亿元;今年前三季度工业总产值7亿元,预计今年总产值可突破10亿元……一连串数据证明,清远北部工业新城的目标正逐步显现。当下,清远民族工业园正"苦练内功",不断完善基础设施,以招商选资为动力,致力晋升成为"省级 产业转移 园",为解决区域发展不平衡难题提供一个示范样本。

 

  肩负使命顺势而立

 

  民族工业园是清远市委、市政府破解区域发展不平衡难题,争当山区发展科学排头兵,加快少数民族地区经济发展的战略举措。

 

  汪洋书记曾说,广东城乡差距大,区域发展不协调等问题仍很突出,只有把包括民族地区在内的所有落后地区的经济搞上去,让人民群众过上好日子了,才能真正说广东率先实现了现代化。

 

  发展不平衡问题,清远宛如广东省的缩影。作为经济增速全省七连冠的清远,其实也有着自己的区域发展不平衡困惑:南部地区的火热和北部山区的缓慢。北部山区包含连州市、阳山县、连南瑶族自治县和连山壮族瑶族自治县,占据了清远市近"半壁江山",然而四地的GDP总量只有清远的五分之一。

 

  2008年春,清远以高瞻远瞩的眼光和"敢为天下先"的魄力,提出筹建清远民族工业园的设想,被誉为是清远市委、市政府破解区域发展不平衡难题,争当山区发展科学排头兵,加快少数民族地区经济发展的重要举措。

 

  2008年9月23日,清远民族工业园在连州市正式挂牌,成为广东省第一个在民族地区创办的跨县(市)区域合作互动工业园区,清远市委、市政府优先在人力、财力和物力上给予大力支持。

 

  该园首期规划面积10.03平方公里,由连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县和连州市3地协办,将充分发挥"三连"地区的民族优惠政策、丰富资源、便捷交通、低廉成本和丰裕的生态承载量等优势,以产业集聚为核心,着力承接珠三角产业和劳动力转移,逐步形成劳动密集型、资源型、资本技术密集型等产业集群,成为带动"三连"地区经济发展的新龙头。

 

  成立伊始,清远首先给予4000万元启动资金,并从清远和"三连"地区选派人员组建园区管委会,迅速启动基础建设和招商工作。园区管委会抢抓机遇、迎难而上,在不足一年的时间里完成了园区规划、材料申报。

 

  作为园区主战场的连州市,在建设上起带头作用,不但在人员调配上对园区的建设给予支持,还协助园区融资6000万元,大大缓解园区建设资金短缺。连南和连山主要领导高度关注,在招商引资上给予全方位的支持。

 

  一连串的措施,让清远民族工业园建设迅速展开,赢得了发展先机。

 

  今年产值将突破10亿元

 

  共引进62个项目投资金额超过80亿元,确立了以精细化工、化妆品等技术密集型和劳动密集型产业为主导产业。

 

  走马清远民族工业园,工地上紧张施工,厂房里流水线上生产繁忙。经过三年的艰苦奋斗,该园区实现了从无到有的嬗变,昔日的荒山野岭今已变成道路纵横、厂房林立的工业园区,工业新城雏型逐步显现。

 

  "三年来,清远民族工业园完成征地5000多亩,不断加大园区基础设施建设的投入,累计投资5亿多元。"园区管委会主任吴家辉介绍,为加快路网建设,该园区开工建设了15公里的市政道路,目前6公里道路建成投入使用,而宽阔的创业大道则与兴连大道链接,年底可接驳上连州市区以及清连高速入口,大大方便园区企业生产运输。

 

  在配套设施建设上,园区共铺设供电、供水和通信等管网共10公里,建成了园区自来水厂,污水处理厂预计年底可投入运营,完成了5万多平方米标准厂房和6000平方米的生活宿舍楼建设。园区绿化、美化、亮化工程建设同步加快,绿化面积达225亩,全面提升了园区生态优势和招商环境。

 

  清远民族工业园成立后,吸引众多商贾关注。除了自身令人"高看一眼"的民族政策优势外,园区用地指标充裕,工业用电价格省内最低;周边非金属矿产资源储量庞大,人力资源丰富;有数条高速公路支撑,对接连州市区有完善的服务配套等,都成为招商的优势。

 

  根据广东产业转移的趋势和清远市的产业布局,结合"三连"地区资源情况和园区的实际,该园区重点引进低污染、内销型产业,致力把精细化工基地、化妆品生产基地等技术密集型和劳动密集型产业基地,打造成为园区支柱产业。

 

  连州高山绿稻公司是园区投产的7家企业之一,产品长寿米和迎客米热销珠三角。"公司能迅速产生效益,与园区的帮助不无关系。"董事长张隆辉介绍,因为民族工业园的区位、交通和土地优势,于2009年投资5000万元建厂,原本计划要一年半才投产。建设过程中,民族工业园组委会积极帮助该公司办证、检测等,加快了建设速度,仅一年就开始了试产。"缩短半年时间,为公司节省了200多万元。"张隆辉说。

 

  该公司是园区劳动密集型产业项目之一,带动当地5000农户种植优质稻近3万亩,增收达600多万元,成为了第七批全国农业化示范区项目。"我们公司很有信心在民族工业园做强做大。"张隆辉介绍,为此今年增资1500万元兴建茶油生茶线,全部投产后可年加工优质大米4万吨,加工、销售高精营养茶油1800吨,年产值超2亿元。

 

  三年筑巢,洼地渐成。园区管委会主任吴家辉介绍,目前园区共引进各类投资项目62个,合同投资金额超过80亿元。其中精细化工基地已引进精细化工项目38个,合同投资额42亿元,已逐步形成产业集群;预计2015年全部开发后年产值可达100亿元;化妆品生产基地占地1000亩,计划引资20亿元建设。

 

  今年1至9月,园区有7家企业投产,共完成工业总产值7亿元,实现了园区产值零的突破,预计全年产值将突破10亿元。

 

  ■园区声音

 

  面临资金土地瓶颈 期待升格省级园区

 

  为进一步发挥清远民族工业园的龙头带领作用,园区正加快完善各项设施建设,致力申报成为省级工业转移园。

 

  不过,3年来清远民族工业园虽然发展速度迅猛,但也面临着一系列亟待解决的问题,成为升格的瓶颈。园区管委会主任吴家辉告诉记者,这主要表现在建设资金缺口大,基础设施建设和项目建设推进不够理想;建设用地指标不足,影响了园区的加快发展;共建民族工业园的合力有待加强。

 

  若升格为省级产业转移园,则在政策扶持、资金扶持、对口转移、知名度提升等诸多方面,形成对园区的强力支撑,继而释放出强大的项目吸引力,对招商引资大有裨益,从而实现园区建设的全面突破。"如此,将加快清远民族工业园成为带动'三连'地区经济发展新龙头目标的实现。"吴家辉说。

 

  在一面积极筹备升格的同时,清远民族工业园制定了未来5年的发展目标:到2013年,完成启动区东部5平方公里的基础设施和公共配套设施建设,实现工业总产值80亿元;到2016年,完成启动区10平方公里的基础设施和公共配套设施建设,实现工业总产值400亿元。

 

  ■企业呼声

 

  人力资源不足 食住行需完善

 

  走访中记者发现,一些在建企业遇到了融资难题。园区的连州市莱思德化工有限公司由顺德客商投资5000万元建设,公司梁总经理介绍,由于受到国家宏观经济的调控,银行信贷收紧,结果造成了流动资金的短缺,新厂建设的步伐有所减慢。"不过随着国家对民营中小企业的重视和政策的倾斜,融资环境肯定会逐步改善,我们相信新厂的前途必定会更加光明。"他说。

 

  此外,园区一些配套施设的不足,成为园区企业主热议话题。键龙服装公司主要生产匹克、李宁等品牌成衣,但8条生产线仅开工3条,"缺工200人。"生产主管赖杨华透露;而海滨食品公司亦缺工100多人。

 

  "这可能是园区在郊外,一些人因为上班路途远,又要过收费站,所以不肯到这边打工。"赖杨华分析。企业主还反映,园区生活娱乐设施缺乏,员工下班后找不到休闲的地方。"附近酒店也不多,有时候想加餐,需到市区,没有公交车,真的不太方便。"赖杨华说。

 

  园区工作人员认为,民族工业园周边地区是人力资源输出地,每逢工厂招工,都有不少人来报名,但由于公共配套设施不足,影响了员工的稳定,所以目前的关键问题不是缺人,而是创造吸引人的条件。园区今后将加强与劳务部门的联系,积极解决招工难题,"随着年底创业大道与兴连大道的接通,员工怕上班路途远这个问题即可解决,可望缓解招工难。"

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