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东湖综合保税区为承接产业转移带来机遇

时间:2011-10-31 00:00   来源:转载   作者:   浏览数:

        29日,武汉东湖综合保税区在光谷动工,明年8月建成运行后,将会给企业带来哪些实惠?如何带动东湖高新区的产业发展?又能否提升武汉乃至我省的区域功能?记者昨就此进行了采访。

 

  家门口做进出口生意

 

       “以往产品要出口,还要绕道上海或深圳去报关,以后直接在家门口就可以进行了”,武汉天马微电子有限公司董秘徐建效乐观其成。“物流成本将大大降低”,富士康武汉园区有关负责人表示,东湖综保区离厂区不到5公里,报关的物流成本将降低一半以上。

 

        东湖高新区管委会副主任刘丹平介绍,国外货物与综合保税区之间进出,可直接到综保区主管海关办理手续,且不实行进出口配额、许可证件管理,手续更加便捷。企业物流成本平均可下降10%。

 

        如果没有综保区,企业从海外进口原材料,经过海关时需缴纳进口关税;原材料加工成产品后又销往国外,再出口退税。但其中手续周期较长,最快20多天,慢则需要3个月甚至半年。“税收是退回来了”,刘丹平解释说,但这笔资金一押几十天,对企业的现金流必定形成负效应。有了综保区后,国外货物进综保区将保税,加工后再直接出口国外,免去了先缴关税再出口退税的繁杂程序。

 

       在东湖高新区,烽火科技、长飞、富士康、天马等主流企业,都属于这种上下游均在境外的企业。

 

       今年,东湖高新区出口总额预计将达到24亿美元(多为光电子产品),且每年以50%的高速增长。按光电子产品平均关税33%计算,企业先缴关税再出口退税而占用的流动资金将高达近8亿美元。

 

        武汉多家出口型企业还谈到,综保区内的企业购置机器、自用物品等,将按国家规定免税。家门口有了综保区,企业安排货物进出保税区,更能及时调整货品。

 

        产业“放大效应”

 

        东湖综合保税区5.41平方公里的特殊土地上,如何将政策用足用好,是东湖高新区管委会决策层正着力思考的问题。“不是什么企业都往里面装”,刘丹平介绍,产业类别选择上,将主要围绕东湖高新区的产业结构,着重选择消费类电子、半导体、太阳能、通信光电子等优势产业,通过综保区这个“支点”,撬动整个光谷产业发展

 

        就业务而言,东湖综保区将主要选择上下游均在国外的企业。“对这样的企业,我们也不是整体放进综保区”,刘丹平说,企业只需把进出口的那一部分业务放在综保区,另一部分放在周边。

 

        为此,东湖高新区将在综保区周边按1∶2的比例,也就是至少10平方公里,建设配套功能区。

 

         5.41平方公里的东湖综保区,将带动周边10平方公里的发展,再蔓延带活更大半径的上下游配套企业。据预测,东湖综保区将带动周边2000多家企业发展。

 

         城市外向度指数飙升

 

         除东湖综合保税区外,武汉位于沌口的武汉出口加工区、位于东西湖的保税物流中心(B型)均已运行,武汉新港保税港区正在申报,一系列海关特殊监管区密集落户江城。

 

        出口加工区、保税物流中心、保税港区与综合保税区,在税收政策上基本一致,只是出口加工区重在加工,保税物流区重在物流,而综合保税区、保税港区集加工、物流、口岸功能于一体。

 

        据介绍,功能定位上,武汉出口加工区将以服务沌口出口企业为主,东西湖保税物流中心主要服务东西湖及天河空港区域内的物流仓储企业,东湖综合保税区除服务光谷外,还将辐射武汉“1+8”城市圈、全省乃至中西部地区。

 

        中南财经政法大学教授乔新生认为,多层次保税功能区的设立,将提升城市功能,为武汉乃至我省承接 产业转移 带来极大机遇。

        以综保区为例,我国已有的17个综保区,基本布点在沿海沿边地区,内陆地区仅有重庆、郑州和武汉。

 

        沿海企业很多是产业链上下游“两头在外”。这些企业在当地就能享受到综保区的系列便捷。而迁移内地后,如果没有综保区,企业由于进出口增加的成本,将抵消内地人力、土地等减少的成本,影响企业转移。武汉能提供同样的保税服务,沿海企业向这里转移的动力将大大增强。

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